「高速道路での不注意、過失による事故は
      少し重いペナルティにはできないか?」

できない

< 本村弁護士の見解 >
立法論としては十分にあり得ると思うんですよ。
高速道路での事故の厳罰化、将来的には考えてもいいと思うんですね。
渋滞に巻き込まれた人の損害賠償を
原因を作った人に求めるのは、法律的には難しいんですね。